La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, dedica el capítol VI del títol I a les ensenyances artístiques, entre les quals s'inclouen les ensenyances elementals i professionals de Música i de Dansa. Per a accedir a les ensenyances professionals de Música i Dansa, l'article 49 de la llei orgànica mencionada establix que serà necessari superar una prova específica d'accés, que serà regulada i organitzada per les administracions educatives.
Per la seua part, la disposició final segona de la Llei 1/2024, de 7 de juny, per la qual es regulen les ensenyances artístiques superiors i s'establixen l'organització i les equivalències de les ensenyances artístiques professionals, modifica l'article 48 de la Llei orgànica 2/2006, suprimint la base legal que permetia ampliar la matrícula; en conseqüència, esta possibilitat queda subjecta a la normativa vigent en matèria d'inclusió per a l'alumnat amb altes capacitats.
El Reial decret 1577/2006, de 22 de desembre, i el Reial decret 85/2007, de 26 de gener, pels quals es fixen els aspectes bàsics del currículum de les ensenyances professionals de Música i de Dansa, respectivament, regulades per la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, establixen l'ordenació general d'estes ensenyances i determinen, en el capítol III (accés), els requisits acadèmics, la prova d'accés, la seua qualificació, l'admissió de l'alumnat i el procés de matriculació. L'article 7.1 dels dos reials decrets establix que correspon a les administracions educatives la regulació i l'establiment dels procediments d'accés a estes ensenyances. Així mateix, i d'acord amb l'article 9 dels reials decrets mencionats, l'admissió de l'alumnat es regirà pels principis d'igualtat, mèrit i capacitat, i estarà condicionada a les qualificacions obtingudes en la prova d'accés corresponent.
Els decrets 156/2007, 157/2007, 158/2007 i 159/2007, de 21 de setembre, del Consell, pels quals s'establixen els currículums i es regula l'accés a les ensenyances elementals i professionals de Música i Dansa a la Comunitat Valenciana, faculten la conselleria competent en matèria d'educació per a dictar les disposicions necessàries que garantisquen la seua aplicació i desenrotllament.
En relació amb les ensenyances elementals de Música i de Dansa, el marc bàsic atribuïx a les administracions educatives la competència per a determinar la seua organització i característiques, havent fixat la Comunitat Valenciana l'edat mínima d'inici en huit anys. Sense alterar la duració de les ensenyances ni el règim de flexibilització previst per a l'alumnat superdotat intel·lectualment en el Reial decret 943/2003, de 18 de juliol, esta orde regula una autorització excepcional d'accés a la prova per als qui complisquen set anys l'any natural d'inici, amb caràcter documentat i supeditat a la superació de la prova d'accés, en dos supòsits: altes capacitats intel·lectuals i precocitat extraordinària en la disciplina artística corresponent. Esta autorització no constituïx una mesura de flexibilització de duració, no incidix en les condicions d'obtenció, expedició o homologació de títols i es dicta a l'empara de la competència autonòmica per a ordenar l'accés en ensenyances elementals, prevista expressament en el Decret 46/2026, de 27 de març, del Consell, ja que preveu que la conselleria regularà l'accés d'aspirants menors de l'edat ordinària, i de l'organització de les proves d'acord amb la normativa vigent.
Així mateix, tant el Decret 104/2018, de 27 de juliol, del Consell, pel qual es desenrotllen els principis d'equitat i inclusió en el sistema educatiu valencià, com el seu desenrotllament a través de l'Orde 20/2019, de 30 d'abril, reconeixen el dret de l'alumnat amb necessitats específiques de suport educatiu a disposar de les adaptacions necessàries en les proves d'accés a les ensenyances de règim especial. Estes adaptacions hauran d'adequar-se a les necessitats individuals i, en tot cas, no podran suposar la modificació dels continguts bàsics objecte d'avaluació.
Esta orde, en virtut del que disposa l'article 129.1 de la Llei 39/2015, pretén garantir la seguretat jurídica, la transparència i l'eficiència del procés d'admissió d'alumnes en els centres que impartixen ensenyances artístiques elementals i professionals de Dansa i de Música. Així mateix, perseguix millorar les vies de comunicació i informació dirigides a les persones interessades i afavorir una organització eficaç del procés d'admissió, així com l'ús eficient dels recursos disponibles. Es concreten en esta orde els aspectes d'ordenació que regulen l'admissió, l'accés i la matrícula en les ensenyances elementals i professionals de Música i de Dansa, dins de l'àmbit competencial de la Comunitat Valenciana.
En compliment del que establix l'article 129 de la Llei 39/2015, en l'elaboració d'esta regulació s'ha actuat conforme als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.
La norma resulta coherent amb el vigent ordenament jurídic, i s'ajusta al principi de seguretat jurídica. Quant al principi de transparència, durant la seua elaboració s'han observat els tràmits essencials previstos en la Llei 5/1983, del Consell, i s'han recaptat els informes preceptius conforme al Decret 24/2009, de 13 de febrer, sobre la forma, l'estructura i el procediment d'elaboració dels projectes normatius de la Generalitat. Quant a l'eficiència, l'aprovació d'esta orde no requerix crear noves partides pressupostàries, augmentar les existents ni incorporar noves estructures administratives, per la qual cosa no suposa un impacte econòmic en el pressupost de la Generalitat.
D'acord amb la Llei 6/2024, de 5 de desembre, de simplificació administrativa, l'Administració educativa es compromet a aplicar els principis de comunicació clara, precisa, concisa, transparent i coherent, perquè la norma resulte comprensible i accessible a la ciutadania. Este enfocament afavorix la confiança en la gestió pública mitjançant una comunicació eficaç.
Esta orde es dicta en l'exercici de les competències assignades a la Conselleria d'Educació, Cultura i Universitats pel Decret 16/2025, de 3 de desembre, del president de la Generalitat, que determina el nombre i la denominació de les conselleries i les competències d'estes, i s'aprova fent ús de les facultats conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.
Una vegada emés l'informe de l'Advocacia de la Generalitat i recaptats els informes preceptius, amb l'audiència prèvia a les entitats representants dels col·lectius afectats i el dictamen del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana, i a proposta de la direcció general competent,