La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’educació, dedica el capítol VI del títol I als ensenyaments artístics, que tenen com a finalitat proporcionar a l’alumnat una formació artística de qualitat i garantir la qualificació dels futurs professionals, entre altres, de la música i la dansa; a més, promou l’adquisició de competències fonamentals per al desenvolupament acadèmic de l’alumnat.
La Llei 4/2018, de 21 de febrer, de la Generalitat, per la qual es regula i promou el plurilingüisme en el sistema educatiu valencià, estableix el programa d’educació plurilingüe i intercultural en tots els centres i regula l’elaboració del projecte lingüístic del centre.
La Llei 23/2018, de 29 de novembre, de la Generalitat, d’igualtat de les persones LGTBI, dedica un capítol a l’establiment de mesures en l’àmbit d’educació.
La Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, adapta l’ordenament jurídic espanyol al Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i el Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de les seues dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades, completa les seues disposicions i garanteix els drets digitals de la ciutadania conforme al mandat establit en l’article 18.4 de la Constitució.
La Llei 26/2018, de 21 de desembre, de la Generalitat, estableix els drets i garanties de la infància i adolescència.
El Decret 84/2018, de 15 de juny, del Consell, de foment d’una alimentació saludable i sostenible en centres de la Generalitat, regula la instal·lació i el funcionament de les màquines de venda d’aliments i begudes en establiments i centres públics de la Generalitat i resulta aplicable als serveis de restauració col·lectius i venda d’aliments i begudes ubicats en els centres educatius públics.
El Decret 104/2018, de 27 de juliol, del Consell, desenvolupa els principis d’equitat i d’inclusió en el sistema educatiu valencià.
La igualtat d’oportunitat entre dones i homes és un principi jurídic universal i, en aquest sentit, tant el Pla director de coeducació com el I Pla d’igualtat, impulsats per la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport, pretenen avançar cap a un model d’escola coeducativa, inclusiva i igualitària.
El Reial decret 1577/2006, de 22 de desembre, fixa els aspectes bàsics del currículum dels ensenyaments professionals de música regulats per la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, i estableix l’organització general d’aquests ensenyaments així com els aspectes bàsics del currículum. Anàlogament, el Reial decret 85/2007, de 26 de gener, que fixa els aspectes bàsics del currículum dels ensenyaments professionals de dansa regulats per la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, estableix l’organització i aspectes fonamentals del currículum dels ensenyaments professionals de dansa.
Per altra banda, l’Estatut d’Autonomia, en l’article 53, estableix que és competència exclusiva de la Generalitat la regulació i l’administració de l’ensenyament en tota la seua extensió, nivells i graus; modalitats i especialitats, sense perjudici del que disposen l’article 27 de la Constitució Espanyola i les lleis orgàniques que, d’acord amb l’apartat 1 de l’article 81 d’aquella, el despleguen; de les facultats que atribueix a l’Estat el número 30 de l’apartat 1 de l’article 149 de la Constitució Espanyola, i de l’alta inspecció necessària per al seu compliment i garantia.
Per això, al nostre territori el desenvolupament dels currículums dels ensenyaments elementals de música i de dansa a la Comunitat Valenciana es concreta en el Decret 159/2007, de 21 de setembre, del Consell, així com en el Decret 157/2007, de 21 de setembre, del Consell. D’altra banda, pel que fa als currículums dels ensenyaments professionals de música i de dansa a la Comunitat Valenciana, aquests queden regulats en el Decret 158/2007, de 21 de setembre,
del Consell, i en el Decret 156/2007, de 21 de setembre, del Consell, i les ampliacions d’especialitats previstes al Decret 109/2011, de 2 de setembre, del Consell, i pel Decret 90/2015, de 12 de juny, del Consell que modifica el Decret 158/2007, de 21 de setembre, del Consell.
La naturalesa d’aquests ensenyaments artístics, i de caràcter no obligatori, fa necessari que els centres reglats de música i de dansa disposen d’un grau suficient d’autonomia, que permeta un funcionament flexible i una utilització òptima dels recursos humans i materials.
Així mateix, les característiques d’aquests conservatoris professionals de Música i de Dansa, quant a la seua organització, funcionament, instal·lacions i condicions materials, fan necessària una normativa específica que contemple les seues singularitats i aporte una cobertura normativa necessària per al desenvolupament de les activitats pròpies d’aquests centres.
Amb la publicació del Decret 90/1986, de 8 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana, es va aprovar el reglament dels òrgans de govern dels centres públics d’ensenyaments especialitzats que, amb posterioritat, va ser modificat parcialment per mitjà del Decret 53/1987, de 24 d’abril i a través del Decret 180/1988, de 15 de novembre.
La correcta organització i el bon funcionament dels centres docents constitueixen la garantia més immediata d’una activitat educativa eficaç i eficient. En conseqüència, es fa necessari elaborar una norma que regule de manera específica l’organització i el funcionament dels conservatoris professionals de música i dansa, i que desenvolupe, entre altres aspectes, el que preveu la Llei orgànica 2/2006, en allò relatiu a la participació, autonomia i òrgans de coordinació docent dels centres.
D’una banda, resulta necessària perquè els procediments regulats en la normativa no estaven prou desenvolupats en la legislació precedent. Per altra banda, perquè procura seguretat jurídica, ja que afavoreix un marc normatiu estable, predictible, integrat, clar i de certesa, que facilita el seu coneixement i comprensió, identificant-se clarament els principis de funcionament i organització dels conservatoris. Igualment, s’ha seguit el principi de proporcionalitat, tenint en compte la singularitat d’aquesta norma i el principi de transparència, donant als potencials destinataris la possibilitat de participar en l’elaboració d’aquesta.
Aquesta norma s’ajusta als principis de bona regulació establits en l’article 129.1 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Aquesta disposició està inclosa en el Pla normatiu de l’Administració de la Generalitat per a 2020.
Per tot el que s’ha exposat, a proposta del conseller d’Educació, Cultura i Esport, en virtut del que es disposa en l’article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i prèvia deliberació del Consell, en la reunió de 8 de maig de 2020,