[El preàmbul es va ometre per error en l’edició castellana publicada en el DOGV núm. 10425, de 10 d’agost de 2026, i el va reproduir la Correcció d’errades publicada en el DOGV núm. 10425 bis, de la mateixa data (DOGV-C-2026-26688). L’edició valenciana sí que el va publicar en el seu lloc, i és la que es transcriu ací.]
I
La Llei de pressupostos constituïx la norma jurídica més rellevant dictada anualment per les Corts, ja que en esta s’autoritza l’administració autonòmica i el seu sector públic instrumental a percebre i gastar els recursos financers necessaris per a l’execució de les polítiques públiques establides pel Consell.
La Llei de pressupostos de la Generalitat per a l’any 2026 establix determinats objectius de política econòmica del Consell de la Generalitat, la consecució dels quals exigix aprovar diverses normes. La present llei arreplega, a este efecte, una sèrie de mesures referents a aspectes tributaris, de gestió econòmica i d’acció administrativa.
La competència de la Generalitat per a aprovar esta llei deriva dels títols competencials, siga amb caràcter exclusiu o per al desplegament de la legislació bàsica de l’Estat, que es preveuen en els articles 9.4, 19.1, 49, 50, 52, 67 i 79, de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, EACV), en matèria de participació ciutadana, desenrotllament i equitat territorial, servicis socials, hisenda de la Generalitat, institucions de crèdit cooperatiu, sanitat, règim estatutari dels seus funcionaris, cultura i esport, ramaderia, comerç i organització de les seues institucions d’autogovern i del seu sector públic instrumental.
II
La llei respon als principis de bona regulació de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència, de conformitat amb l’article 59 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.
A este efecte, es posa de manifest el compliment dels principis de necessitat i eficàcia, atés l’interés general en el qual es fonamenten les mesures que s’establixen.
La norma és conforme al principi de proporcionalitat, ja que conté la regulació imprescindible per a aconseguir determinats objectius de política econòmica del Consell de la Generalitat, que exigixen aprovar diverses normes. Igualment, s’ajusta al principi de seguretat jurídica, perquè és coherent amb la resta de l’ordenament jurídic. Quant al principi de transparència, la majoria de les mesures s’han sotmés als tràmits de consulta pública, audiència i informació pública que són aplicables a la tramitació de normes amb rang de llei. Finalment, en relació amb el principi d’eficiència, esta llei no imposa càrregues administratives per als ciutadans.
III
Quant a l’estructura d’esta Llei de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d’organització de la Generalitat, s’ha dividit en tres títols, amb els corresponents capítols, seccions i articles.
Així, el títol I conté les mesures referents a aspectes tributaris i fiscals.
El títol II inclou les mesures d’acció administrativa que, com a complement a la planificació econòmica que conté la Llei de pressupostos per a 2026, exigixen abordar modificacions legislatives de les lleis que regulen les matèries que són competència de les vicepresidències i de cada una de les conselleries en les quals s’organitza l’Administració de la Generalitat.
El títol III conté mesures de caràcter organitzatiu que afecten, essencialment, alguns dels ens del sector públic instrumental de la Generalitat i òrgans adscrits a les conselleries que integren l’Administració de la Generalitat, que exigixen la modificació d’algunes disposicions legals que regulen el seu règim jurídic.
Finalment, en vista de la seua extensió i heterogeneïtat, s’incorpora a la llei un índex amb l’estructura, amb la finalitat de simplificar i administrar la seua anàlisi.
IV
En el capítol I del títol I de la llei s’inclouen les modificacions a la Llei 20/2017, de 28 de desembre, de la Generalitat, de taxes, que afecten diversos preceptes d’esta norma. Les modificacions més destacades, entre altres, es detallen a continuació.
En matèria d’educació, s’introduïx una exempció a la taxa en matèria d’ensenyances artístiques superiors lligada a l’obtenció del premi al rendiment acadèmic en estes ensenyances i es crea una disposició transitòria de vigència del seu articulat mentres no es regulen les exaccions en matèria d’ensenyances artístiques com a preus públics. A més, s’introduïxen noves taxes per servicis administratius en matèria educativa no universitària per l’expedició de títol d’especialista de Formació Professional i del títol de Màster de Formació Professional corresponent als cursos d’especialització de grau mitjà i superior.
[No relatiu a conservatoris professionals de música i dansa - vegeu PDF original]
Es deroga el capítol III del títol XIV, que regula la taxa en matèria d’ensenyança universitària i la disposició transitòria única. Una vegada ha entrat en vigor el Decret 101/2024, de 2 d’agost, del Consell, pel qual es regulen els preus públics dels servicis acadèmics i complementaris universitaris, es complix amb el que establix la disposició transitòria única, per la qual cosa es deroga el capítol III del títol XIV i deixa de tindre lloc el manteniment de la disposició transitòria única de la Llei 20/2017.
[No relatiu a conservatoris professionals de música i dansa - vegeu PDF original]
V
Com a complement per a la planificació de l’activitat econòmica de la Comunitat en uns casos i en uns altres, per la necessitat d’adaptar algunes normes a la realitat social i econòmica o a la normativa bàsica estatal vigent, resulta necessari aprovar les modificacions legals en algunes matèries competència de les conselleries en què s’organitza l’Administració de la Generalitat, que conté el títol II.
[No relatiu a conservatoris professionals de música i dansa - vegeu PDF original]
En matèria de cultura, atribuïda a la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats, es modifica la Llei 20/2018, de 25 de juliol, de mecenatge cultural, científic i esportiu no professional en la Comunitat Valenciana, per a dotar-la de coherència amb la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, amb la finalitat d’afavorir l’eficiència i l’agilitat dels procediments de declaració d’utilitat social previstos en la llei, en benefici de la seguretat jurídica de les persones afectades per la declaració i mantindre la coherència jurídica i tècnica amb la resta de la regulació bàsica estatal i la regulació autonòmica.
En matèria d’educació, també atribuïda a la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats, es modifiquen alguns aspectes del Decret 100/2022, de 29 de juliol, del Consell, pel qual s’establix l’ordenació i el currículum d’educació infantil; així com alguns dels preceptes de l’Orde 53/2012, de 8 d’agost, de la Conselleria d’Educació, Formació i Ocupació, per la qual es regula el servici de menjador escolar en els centres docents no universitaris de titularitat de la Generalitat dependents de la conselleria amb competència en matèria d’educació.
La secció 4.a d’este capítol VII aborda canvis en el règim regulador de la inspecció educativa, pel fet de modificar el Decret 80/2017, de 23 de juny, del Consell, pel qual es regula l’actuació, el funcionament i l’organització de la Inspecció d’Educació de la Comunitat Valenciana.
Finalment, en este capítol, s’introduïxen canvis en el Decret 193/2025, de 12 de desembre, del Consell, de la convivència en el sistema educatiu de la Comunitat Valenciana, quant a la regulació de la convivència en els centres educatius.
[No relatiu a conservatoris professionals de música i dansa - vegeu PDF original]
VI
[No relatiu a conservatoris professionals de música i dansa - vegeu PDF original]
VII
La part final del projecte conté huit disposicions addicionals, tres transitòries, una derogatòria i cinc finals que complementen la llei i arreplega diverses previsions que, per raons de tècnica legislativa, no es consideren susceptibles d’incloure en els títols al·ludits anteriorment.
[No relatiu a conservatoris professionals de música i dansa - vegeu PDF original]
L’única disposició derogatòria establix la derogació genèrica de les disposicions de rang igual o inferior que s’oposen a esta llei, i de manera específica, la derogació d’alguns preceptes de la Llei 20/2017, de 28 de desembre, de taxes; de la disposició transitòria segona de la Llei 5/2025, de 30 de maig, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d’organització de la Generalitat, i de l’apartat tercer de la disposició transitòria tercera de la Llei 3/2026, de 29 de juny, de la Generalitat, de mesures urgents enfront de la hiperregulació, l’agilització de procediments i la garantia de la unitat de mercat.
Finalment, quant a les disposicions finals, la llei n’inclou cinc d’esta naturalesa. La primera establix la preservació del rang reglamentari de les normes amb esta naturalesa que són objecte de modificació en esta llei. La segona disposició final conté l’habilitació al Consell per al desplegament reglamentari de les disposicions contingudes en esta llei.
En la disposició final tercera es disposa l’habilitació al Consell per a l’elaboració i aprovació d’un text refós en matèria de vivenda en el qual s’integren totes les disposicions amb rang de llei vigents en matèria de vivenda i arquitectura.
La disposició final quarta dona el mandat al Consell perquè, en el termini de setze mesos des de l’entrada en vigor d’esta llei, presente davant Les Corts Valencianes un projecte de llei pel qual s’integre l’Agència Valenciana de la Innovació i l’Institut Valencià de Competitivitat Empresarial en una única entitat del sector públic instrumental de la Generalitat.
Finalment, la disposició final quinta disposa l’entrada en vigor de la llei.