La LOE legitima els centres a recollir dades de caràcter personal per a la funció docent i orientadora de l’alumnat en referència a:
– L’origen i ambient familiar i social.
– Les característiques o condicions personals.
– El desenvolupament i els resultats de la seua escolarització.
– Les circumstàncies el coneixement de les quals siga necessari per a educar i orientar els alumnes.
Per tant, la LOE legitima els centres educatius per a recollir i tractar les dades de l’alumnat i dels seus pares o tutors, incloent-hi també les categories especials de dades, com les de salut o de religió, quan siguen necessàries per al compliment de la funció docent i orientadora.
3.1. Tipologia de dades
3.1.1. Tractament de dades familiars de l’alumnat
Els centres educatius poden recollir la informació sobre la situació familiar de l’alumnat. Aquesta informació ha d’estar actualitzada i els progenitors han d’informar els centres sobre qualsevol modificació.
3.1.2. Recollida de dades de salut
Les dades de salut de l’alumnat han de ser sol·licitades en la mesura en què siguen necessàries per a l’exercici de la funció educativa. Es poden distingir els moments següents:
– En la matriculació de l’alumnat: discapacitats, malalties cròniques, TDAH, intoleràncies alimentàries o al·lèrgies.
– Durant el curs escolar: el tractament mèdic que reba un alumne o alumna a través del servei mèdic o d’infermeria que corresponga o els informes de centres sanitaris als quals se l’haja traslladat com a conseqüència d’accidents o indisposicions patides en el centre o els informes dels equips d’orientació psicopedagògica.
3.1.3. Recollida de dades biomètriques
Tenint en compte la intromissió en la intimitat de les persones que el tractament d’aquest tipus de dades pot ocasionar, l’Agència Espanyola de Protecció de Dades ha admés la utilització de l’empremta dactilar per a finalitats com el control d’accés al servei de menjador en centres escolars amb un gran nombre d’alumnes, sempre que s’adopten mesures que reforcen la confidencialitat de les dades com la conversió de l’empremta en un algorisme, el xifratge de la informació, la vinculació a una dada diferent de la identificació directa de l’alumnat o la limitació dels protocols d’accés a les dades.
Les dades biomètriques entrarien dins de les categories especials de dades.
3.1.4. Recollida de dades de l’alumnat per a l’expedient acadèmic
Entre les dades que poden recollir els centres educatius per a l’exercici de la funció docent i orientadora sense consentiment dels alumnes es poden incloure les seues fotografies a l’efecte d’identificar cada alumne en relació amb el seu expedient.
3.1.5. Recollida de dades per a altres finalitats
Els centres poden recollir dades per a altres finalitats legítimes, com pot ser la gestió de la relació jurídica derivada de la matriculació de l’alumnat, o donar a conéixer l’oferta acadèmica, participar amb l’alumnat en concursos educatius o oferir serveis esportius, d’oci o culturals. En aquests casos, es podran recollir bé com a conseqüència de la relació jurídica establida amb la matrícula o bé si hi ha consentiment previ de l’alumne o dels seus familiars.
A més, amb caràcter previ a l’obtenció del consentiment, s’ha de complir amb el dret d’informació de l’alumnat o dels seus pares, mares o tutors, quan calga.
3.2. Procediment de recollida
3.2.1. Informació a les persones interessades
Sempre s’ha d’informar les persones interessades quan s’arrepleguen les seues dades en formularis de qualsevol tipus, tal com indica l’apartat 2.3 sobre transparència i informació, mitjançant una clàusula al peu del document o formulari.
3.2.2. Comunicació de dades dels familiars al centre
La LOE estableix que els alumnes i els seus familiars hauran de col· laborar en l’obtenció de la informació necessària sense la qual no seria possible el desenvolupament de la funció educativa, i els centres estaran exempts de sol·licitar el consentiment previ en relació amb aquelles dades de caràcter personal que siguen necessàries per a aquesta finalitat.
També han de facilitar les dades necessàries per al compliment de la relació jurídica que s’estableix amb la matrícula.
3.2.3 Consentiment en la recollida de dades
El consentiment es pot incloure en el mateix imprés o formulari en què s’arrepleguen les dades.
Per a les dades que facen referència a l’origen racial, a la salut i a la vida sexual, el consentiment ha de ser exprés. Per exemple, si és un formulari en format PDF, mitjançant un camp que cal activar i que marque la persona sol·licitant, interessada o representant legal. I si les dades revelen ideologia, afiliació sindical, religió o creences, el consentiment ha de prestar-se per escrit.
3.2.4. Recollida de dades de l’alumnat per part del professorat
Sense perjudici de les dades personals recollides pels centres o la conselleria competent en matèria d’educació en matricular-se l’alumnat, i que són facilitades al professorat per a l’exercici de la funció docent, quan aquest reculla altres dades de caràcter personal –com enregistraments d’imatges o so amb la finalitat d’avaluar els seus coneixements o altres dades relacionades amb la realització d’aquests exercicis, o els resultats de la seua avaluació– podrien fer-ho legalment, en el marc de les instruccions, protocols o règim intern que el centre o la conselleria competent en matèria d’educació haja adoptat.
3.2.5. Recollida de dades familiars de l’alumnat per part del professorat
Les dades dels familiars dels alumnes les recapten els centres en estar legitimats per a això per la LOE. A aquesta informació podrà tindre accés el professorat si la necessita per a l’exercici de la docència.
No obstant això, si es donara alguna circumstància en la qual el professorat necessitara conéixer les dades dels familiars dels alumnes, com podria ser davant de situacions de risc, i no les tinguera, estaria igualment habilitat per a recollir-les de l’alumnat.
3.2.6. Accés al contingut de dispositius electrònics
Atesa la informació que es conté en els dispositius amb accés a internet, així com la traçabilitat que es pot realitzar de la navegació efectuada pels usuaris, l’accés al contingut d’aquests dispositius de l’alumnat, incloent-hi la seua clau, implica un accés a dades de caràcter personal que requereix el consentiment dels interessats o dels seus familiars si es tracta de menors.
No obstant això, en situacions en què puga estar present l’interés públic, com quan es pose en risc la integritat d’alguna alumna o alumne (situacions de ciberassetjament, sèxting, ciberassetjament pedòfil o violència de gènere) el centre educatiu podria, prèvia ponderació del cas i conforme al protocol que tinga establit, accedir a aquests continguts sense el consentiment de les persones implicades.
3.2.7. Utilització d’aplicacions de missatgeria per part del professorat per a comunicació amb l’alumnat
Amb caràcter general, les comunicacions entre el professorat i l’alumnat han de tindre lloc dins de l’àmbit de la funció educativa i no s’han de dur a terme a través d’aplicacions de missatgeria instantània.
Si calguera establir canals específics de comunicació, hauran d’emprar-se les eines i els mitjans establits per la conselleria competent en matèria d’educació i posats a la disposició d’alumnat i professorat o per mitjà del correu electrònic.
3.2.8. Utilització d’aplicacions de missatgeria per part del professorat per a comunicació amb familiars d’alumnes
Les comunicacions entre el professorat i els familiars d’alumnes han de dur-se a terme a través dels mitjans posats a la disposició de tots dos pel centre educatiu o la conselleria competent en matèria d’educació.
3.2.9. Enregistrament d’imatges de l’alumnat i difusió a través d’aplicacions de missatgeria instantània als familiars
No es permet l’enregistrament d’imatges com a part de l’exercici de la funció educativa de la qual és responsable el centre docent. No obstant això, en aquells casos en què l’interés superior del menor puga estar compromés, com en cas d’accidents o indisposicions en una excursió escolar, i amb la finalitat d’informar i tranquil·litzar les mares i els pares, titulars de la pàtria potestat, es podrien captar les imatges i enviar-los-les.
3.3. Publicació de dades
3.3.1. Llistats d’admesos
El centre necessita informar sobre els alumnes que han sigut admesos en la mesura en què l’admissió es realitza mitjançant un procediment de concurrència competitiva en el qual es valoren i puntuen determinades circumstàncies.
No obstant això, la publicitat haurà de fer-se de manera que no supose un accés indiscriminat a la informació; per exemple publicant la relació d’alumnes admesos en els taulers d’anuncis en l’interior del centre o en una pàgina web d’accés restringit als qui hagen sol·licitat l’admissió.
Aquesta publicació haurà de recollir només el resultat final del barem, no resultats parcials que puguen respondre a dades o informació sensible o posar de manifest la capacitat econòmica de la família.
Aquesta informació, no obstant això, estarà disponible per als interessats que exerciten el seu dret a reclamar.
Quan ja no siguen necessaris aquests llistats, cal retirar-los, sense perjudici que el centre els conserve a fi d’atendre les reclamacions que puguen plantejar-se.
3.3.2. Oposició a aparéixer publicat en un llistat d’admissió
La norma específica sobre mesures de protecció integral de violència de gènere estableix que en actuacions i procediments relacionats amb la violència de gènere es protegirà la intimitat de les víctimes; especialment les seues dades personals, les dels seus descendents i les de qualsevol altra persona que estiga sota la seua guarda o custòdia. En conseqüència, els centres educatius hauran de procedir amb espe-
cial cautela en tractar les dades dels menors que es vegen afectats per aquestes situacions.
De conformitat amb l’article 6.4 de la LOPD, un alumne o alumna, o els seus familiars, es poden oposar a la publicació de la seua admissió en un centre educatiu si s’al·leguen motius fonamentats i legítims relatius a la seua concreta situació personal, com, per exemple, raons de seguretat per ser víctima de violència de gènere o patir algun tipus d’amenaça, etc. Si és un menor, el dret l’ha d’exercir el seu tutor legal. El centre educatiu l’ha d’excloure del llistat d’admesos que es publique.
3.3.3. Publicació de beneficiaris de beques, subvencions i ajudes
La Llei de transparència i accés a la informació pública i bon govern determina l’obligació de fer pública, com a mínim, la informació relativa a les subvencions i ajudes públiques concedides per les administracions públiques amb indicació de l’import, objectiu o finalitat i dels beneficiaris.
Sense perjudici de la publicació per part de l’administració convocant, els centres escolars també podran publicar aquesta informació a l’efecte informatiu de les persones afectades.
Quan es tracte de beques i ajudes fundades en la situació de discapacitat dels beneficiaris, serà suficient amb publicar un llistat amb un número d’identificació dels beneficiaris, com el del DNI o un número identificador que s’haguera facilitat als interessats amb la sol·licitud.
Així mateix, si foren diversos els requisits a valorar, es podria donar el resultat total i no el parcial de cada un dels requisits.
Si els criteris de les ajudes no es basen en circumstàncies que impliquen el coneixement de categories especials de dades, cal valorar si, no obstant això, podrien afectar l’esfera íntima de la persona; per exemple en posar-se de manifest la seua capacitat econòmica o la seua situació de risc d’exclusió social.
En aquests casos caldria analitzar en cada cas si és necessari fer pública aquesta informació per a garantir la transparència de l’activitat relacionada amb el funcionament i control de l’actuació pública.
Igualment, quan ja no siguen necessaris aquests llistats, caldrà retirar-los.
3.3.4. Publicació en taulers d’anuncis de l’alumnat per classes i/o activitats
Per a l’organització de l’activitat docent a l’inici de cada curs els centres distribueixen l’alumnat per classes, matèries, activitats i serveis.
Per a donar a conéixer als alumnes i als seus familiars aquesta distribució, es poden col·locar aquestes relacions en els taulers d’anuncis o en les entrades de les aules durant un temps raonable per a permetre que totes les persones interessades se n’assabenten o bé a través del sistema ITACA.
3.3.5. Publicació de menús en el menjador del centre
En el menjador dels centres educatius es poden publicar els diferents menús, ja que hi pot haver alumnes amb necessitats alimentàries especials, siga per raons de salut o de religió, però no cal que hi haja un llistat amb nom i cognoms dels alumnes en relació amb el menú que correspon a cada un d’ells.
Lògicament, el centre sí que podrà disposar d’aquests llistats per a ús del servei de menjador, però sense donar-los publicitat.
3.4. Qualificacions
3.4.1. Publicació de qualificacions escolars
Les qualificacions de l’alumnat s’han de facilitar a cada alumne i als seus familiars.
En el cas de comunicar a través de plataformes educatives les qualificacions, aquestes només hauran de ser accessibles per al mateix alumne, els seus familiars o tutors, sense que puguen tindre-hi accés persones diferents.
No obstant això, sí que seria possible comunicar la situació de l’alumne en l’entorn de la seua classe; per exemple mostrant la seua qualificació respecte a la mitjana dels seus companys i companyes.
3.4.2. Comunicació oral de qualificacions a l’alumnat
Ja que no hi ha una regulació respecte de la forma de comunicar les qualificacions, seria preferible que es notificaren com s’ha indicat en el punt anterior. No obstant això, seria possible dir-les oralment, evitant comentaris addicionals que puguen afectar personalment l’alumne.
3.5. Accés a la informació de l’alumnat
3.5.1. Accés del professorat als expedients acadèmics de l’alumnat matriculat en el centre
Amb caràcter general i llevat que hi haja alguna causa degudament justificada, el professorat ha de tindre accés a l’expedient acadèmic dels alumnes als quals imparteix la docència, sense que estiga justificat accedir als expedients de la resta de l’alumnat del centre.
3.5.2. Accés del professorat a dades de salut de l’alumnat matriculat en el centre
El professorat ha de conéixer i, per tant, accedir a la informació sobre la salut dels seus alumnes que siga necessària per a la impartició de la docència, o per a garantir l’adequada atenció a l’alumnat; per exemple respecte a discapacitats auditives, físiques o psíquiques, trastorns d’atenció, TDAH o malalties cròniques.
Igualment, ha de conéixer la informació relativa a les al·lèrgies, intoleràncies alimentàries o la medicació que puguen requerir per a poder prestar l’adequada atenció a l’alumne tant en el mateix centre com en ocasió d’activitats fora del centre, com ara visites, excursions o convivències guiades per professors.
3.5.3. Sol·licitud per part dels familiars dels exàmens dels seus descendents
La sol·licitud dels familiars per a endur-se a casa els exàmens dels seus descendents i repassar-los no depén de la normativa de protecció de dades, perquè no es tracta d’un dret d’accés a les dades, sinó d’accés a documentació que, si escau, haurà de ser resolta pel centre o la conselleria competent en matèria d’educació conformement a la seua normativa interna i la legislació sectorial que hi siga aplicable.
3.5.4. Accés dels familiars a informació sobre absències escolars dels seus descendents
Les mares i pares, com a subjectes que ostenten la pàtria potestat, entre les obligacions dels quals està la d’educar-los i procurar-los una formació integral, tenen accés a la informació sobre l’absentisme escolar dels seus fills.
Si els fills són majors d’edat, igual que ocorre amb les qualificacions escolars, les mares i els pares podran ser informats de l’absentisme escolar dels seus fills majors d’edat quan es facen càrrec de les seues despeses educatives o d’alimentació, en haver-hi un interés legítim derivat del seu manteniment.
3.5.5. Sol·licitud, per part dels familiars, d’informació sobre dades de salut dels seus fills als equips d’orientació
Els familiars poden sol·licitar informació sobre dades de salut dels seus fills als equips d’orientació quan els seus fills són menors d’edat en l’exercici de la pàtria potestat, que es realitza sempre en el seu benefici.
L’accés a aquesta informació es regeix per la legislació sectorial sanitària, en concret per la Llei 41/2002, de 14 de novembre, bàsica reguladora de l’autonomia del pacient i de drets i obligacions en matèria d’informació i documentació clínica, o de la normativa que dispose la conselleria competent en matèria de salut pública.
3.5.6. Comunicació d’informació escolar de l’alumnat als seus familiars
Es pot facilitar la informació escolar d’alumnes només als familiars que n’ostenten la pàtria potestat o als tutors, mai a altres familiars, llevat que estiguen autoritzats per aquells i conste clarament aquesta autorització.
3.5.7. Accés a la informació acadèmica per pares separats
En els supòsits de pàtria potestat compartida, amb independència de qui tinga la custòdia, tots dos progenitors tenen dret a rebre la mateixa informació sobre les circumstàncies que concórreguen en el procés educatiu del menor, la qual cosa obliga els centres a garantir la duplicitat de la informació relativa al procés educatiu dels seus fills, llevat que s’aporte una resolució judicial que establisca la privació de la pàtria potestat a algun dels progenitors o algun tipus de mesura penal de prohibició de comunicació amb el menor o la seua família.
En cas de conflicte entre els progenitors sobre l’accés a la informació acadèmica dels seus fills, aquests hauran de dirimir la qüestió davant del poder judicial competent en matèria de família, no davant del centre educatiu.
3.6. Comunicacions de dades d’alumnes
La comunicació de dades requereix, amb caràcter general, el consentiment de les persones interessades, de l’alumnat o dels seus familiars o tutors si són menors, llevat que estiga legitimada per altres cir-
cumstàncies, com el fet que ho permeta o hi obligue una llei, com és cas de solucionar una urgència mèdica, o es produïsca en el marc d’una relació jurídica acceptada lliurement per ambdues parts. En aquests últims supòsits es poden comunicar les dades sense necessitat d’obtindre el consentiment de les persones afectades.
3.6.1. Comunicació de dades d’alumnes a un altre centre educatiu
En cas de trasllat, la LOE empara la comunicació de dades al nou centre educatiu en què es matricule l’alumne sense necessitat de recollir el seu consentiment o el dels seus familiars o tutors.
3.6.2. Comunicació de dades a altres centres situats en altres països
Es poden facilitar dades de l’alumnat d’un centre a un altre centre en l’estranger per a intercanvis d’alumnes o estades temporals atés que l’accés a les dades de l’alumnat seria necessari perquè el centre amb què es faça l’intercanvi puga realitzar adequadament la seua funció educativa, tenint en compte que la participació de l’alumnat en el programa haurà d’haver comptat amb la sol·licitud o autorització dels titulars de la pàtria potestat. La comunicació respondrà a l’adequat desenvolupament de la relació jurídica sol·licitada pels representants legals dels alumnes.
La transmissió haurà de limitar-se a les dades necessàries per a l’adequat desenvolupament d’aquesta acció educativa i per a la cura del menor que el centre de destinació poguera requerir.
Quan el centre destinatari de les dades es trobe en un país fora de l’Espai Econòmic Europeu, la comunicació constitueix una transferència internacional de dades.
3.6.3. Comunicació de dades a l’Administració educativa
Els centres educatius comunicaran les dades personals de l’alumnat necessàries per a l’exercici de les competències que tenen atribuïdes les administracions educatives.
3.6.4. Comunicació de dades a les forces i cossos de seguretat
Les comunicacions de dades a les forces i cossos de seguretat són obligatòries sempre que siguen necessàries per a la prevenció d’un perill real per a la seguretat pública o per a la repressió d’infraccions penals.
En tot cas, la petició que realitzen les forces i cossos de seguretat, en l’exercici de les seues competències, ha de ser concreta, específica i motivada, de manera que no hi haja una comunicació de dades indiscriminada.
Encara que es complisquen els requisits per a la comunicació de dades a les forces i cossos de seguretat, és aconsellable que el centre documente la comunicació de les dades.
Quan es tinga coneixement d’una possible situació de desprotecció d’un menor: de maltractament, de risc o de possible desemparament, s’ha de comunicar a l’autoritat o als seus agents més pròxims.
També quan es tinga coneixement de la falta d’assistència d’un menor al centre de manera habitual i sense justificació, durant el període lectiu, caldrà traslladar-ho a l’autoritat competent.
En aquests casos no cal que hi haja sol·licitud de cap autoritat o institució.
3.6.5. Comunicació de dades a serveis socials
Es poden comunicar les dades als serveis socials sempre que siga per a la determinació o tractament de situacions de risc o desemparament que siguen competència dels serveis socials. La comunicació estaria emparada en l’interés superior del menor, recollit en la Llei orgànica de protecció jurídica del menor. En aquests supòsits no cal el consentiment de les persones interessades.
3.6.6. Comunicació de dades a centres sanitaris
Es poden facilitar les dades sense consentiment de les persones interessades als centres sanitaris quan el motiu siga la prevenció o el diagnòstic mèdic, la prestació d’assistència sanitària o tractaments mèdics, o la gestió de serveis sanitaris, sempre que es realitzen per professionals sanitaris subjectes al secret professional o per altres persones subjectes a la mateixa obligació.
El centre educatiu podrà sol·licitar informació sobre l’assistència sanitària prestada si la informació és necessària per a respondre de les lesions causades com a conseqüència del normal desenvolupament de l’activitat escolar.
3.6.7. Comunicació de dades a serveis sanitaris autonòmics o ajuntaments per a campanyes de salut o vacunació
En aquests casos, els centres solen actuar com a intermediaris entre els serveis de salut i les famílies, per la qual cosa hauran de traslladar a
les famílies la informació de què disposen perquè siguen elles les que presten el consentiment o faciliten les dades a aquests serveis.
No obstant això, es poden facilitar les dades de l’alumnat als serveis de salut que els requerisquen sense necessitat de disposar del consentiment dels interessats en resposta a una petició de les autoritats sanitàries quan siguen estrictament necessàries per a garantir la salut pública o si té per finalitat la realització d’actuacions de salut pública que tinguen encomanades. Com poguera ser un cas d’infecció en un centre educatiu, per a la realització d’estudis que permeten descartar la presència de la malaltia en l’entorn del centre educatiu.
3.6.8. Comunicació de dades a altres entitats externes per a activitats extraescolars
Es poden comunicar les dades a institucions, entitats o empreses que seran visitades per alumnes en una activitat extraescolar, per exemple una exposició, un museu, una fàbrica o un club esportiu; però s’ha de comptar amb el consentiment previ i inequívoc dels interessats o de les seues mares, pares o tutors quan les dades siguen comunicades per a les finalitats pròpies del teatre, museu, exposició o de la fàbrica; per exemple, el control d’entrada, d’aforament o per a les seues programacions futures.
La informació que sobre aquests esdeveniments es facilita a les mares, pares o tutors perquè els autoritzen ha d’incloure la relativa a la comunicació de dades a aquestes entitats, a més de l’autorització pròpiament dita. La comunicació, si és autoritzada, implicaria la possibilitat del tractament de les dades exclusivament per a les finalitats que s’hi han indicat, en ser aquesta necessària perquè l’alumnat puga participar en l’activitat.
3.6.9. Comunicació de dades de l’alumnat i els seus familiars a les associacions de mares i pares d’alumnes (AMPA).
No es poden comunicar dades de l’alumnat ni dels seus familiars a les AMPA sense el consentiment previ dels interessats. Les AMPA són responsables del tractament de les dades de caràcter personal que hagen recaptat i han de complir la normativa de protecció de dades en el seu tractament.
No obstant això, en el cas que les AMPA siguen contractades per a prestar un servei al centre educatiu per al qual hagen de tractar les dades de l’alumnat i de les seues mares, pares o tutors, sí que tindrien accés a les dades però en la condició d’encarregades del tractament.